蓦然间，一个大胆的想法现在吕布的脑海中，自己可以建立一座学府，来培养现在与今后所需要的人才，战时期，妖孽多生，但占据主的还是普通众人，只要给予他们机会，他们也可以成才，也可以左右时代大势。

想到自己麾下众人各个嗜酒如命，而汉末的酒又度数太低，一味都没有，当下，吕布决定先生产蒸馏酒来销售。

庞统听闻吕布有这番想法之后，对此大加赞赏，并且当即推荐了两个书院院长的人选，即吕布的两位岳父黄承彦和乔玄，两人都是声名远播，博学多才之辈。尤其是黄承彦，他在荆州已经执教多年，诸葛亮，蒋琬，庞统，良，董允等人都接受过黄承彦的指导，由其担任院长，必然能够引众多寒门士就学。

在对待异族的政策上，吕布平定乌桓后，将大乌桓落内迁辽东，只留亲厚吕布势力的落，留在乌桓故地，为吕布培育战，为吕布蓄养羊，提供类和类。

其中并州狼骑军，西凉铁骑皆冷到万人，"虎豹骑"冷到五千人。

此刻当到吕布需要通过经商，迅速获取财富时，吕布一时间竟不知盗版后世什么商品为好。

想到颍川书院，荆襄书院培养的众多人才，现在大多都已成为诸侯争霸的主要角，吕布不禁不已。

谈到从商，庞统忽然一笑，饶有趣味地望着吕布:"既然要从商，就要有卖品，不知主公，可有能够畅销的卖品呢？"

这情况下，在辽东设立招贤馆，显然很有必要，历史上曹对人才的追求不拘一格，唯才是举，这颇对吕布的胃，吕布让庞统主持招贤馆事宜，凡是有一技之长之人，皆可招贤馆。

尽目前吕布麾下可谓是‘谋士如云，猛将如雨’，但在优秀中下级军官，郡守，县令之才方面却颇为缺乏。

人无远虑，必有近忧，人才无论何时都是一个势力兴盛壮大的关键，有了这个主意后，吕布当即找来庞统讨论建立书院之事。

虎豹骑成员在全军筛选，需格健壮，于骑之辈方可内，百人将以上，校尉以下军官优先内。

有粮，就能减少叛，令百姓，民稳定安居乐业，而吕布也不用担心日后大战，无粮可用，这可为一举三得的措施。

同时，吕布在乌桓族中，挑选格健壮，术之人组建乌桓突骑兵，人数定为五千，同时挑选大量优良战，扩大吕军骑军的规模。

即官府为百姓提供土地，百姓收获的谷比例分成，当时吕布制定分比例是官府六，百姓四，如今为了激励百姓屯田，吕布决定将屯田的分成变为五五。

恢复旧制。

被庞统这么一问，吕布方才陷沉思当中，吕布重生前也看过不少穿越，那些穿越主角大多通过发明皂，香，或者酿制蒸馏酒等产品迅速积累大量财富。

并且，只设立招贤馆还不够，毕竟未仕的贤才已经不多，未来吕布还会有更为广阔的地盘，光靠招贤是远远不够的，最本的还是要靠自己培养。

对此，吕布在和庞统充分讨论后，决定在辽东全面推行屯田制度和鼓励行商的政策。

同时，吕布还打算在辽东实行军屯，既军队在征战，训练之余，需自其力开垦军屯，当然这指得只是普通的卫戍兵士，像并州狼骑兵，西凉铁骑，虎豹骑，猎鹰营，陷阵营等锐，并不在此列。

辽东地域辽阔，未来将会是吕布的基之一，因而以最快的速度繁荣辽东，成为当务之急。

而由于辽东一直偏离中原心之外，人稀薄，尽中原大战，有不少普通百姓，士族迁移辽东，辽东人还是只有不到六十万。

同时，吕布和庞统讨论后，决定在辖地各郡城开辟专门的易坊市，降低易税利，并且由吕布心腹组建商队，将辽东特产，草原特产销往中原。

自己建立学府的好多多，相反，若不注重人才培养，后果是非常严重的，历史上蜀汉前期可谓是人才济济，可蜀汉后期却是人才凋零，甚至现了"蜀国无大将，廖化先锋"的戏谈。

说来，之前吕布在徐州，青州等地都实行过屯田制度，屯田制分为军屯和民屯，在徐州和青州多为民屯。