因为他行为方正，一丝不苟，一内三堂，就把他派到外三堂刑堂效力。只一年的工夫，刑堂香主犯了帮规被贬调赴外坛，带罪立功，这也正是机缘凑巧，海鸟吴青竟自作了刑堂香主。他因刑堂原有的一般舵主老师们全是旧人，自己竟能得帮中这破格的提，他越发提起全副神，努力报效，并且把刑堂一切组织，改革了一大半。这一来，连天南逸叟武维扬全十分重视他。因为外三堂虽则是以执堂权柄最大，执堂是掌龙总舵的粮饷，贩运海沙所得的利，全是执堂这里监督保守。十二连环坞整个的龙总舵开支，服装粮饷，完全得经执堂这里监督发放。礼堂是掌龙总舵内三堂开坛大典，所有三堂的布置，以后龙主坛的司礼仪节，这全是礼堂所应负责的，并且掌龙总舵所发的票薄、赤札、竹符，外坛一百余舵总海底（名总册）。唯有刑堂，只犯帮规、坛戒，惩罚治，外坛分舵一百余，哪一发现犯帮规坛戒，由刑堂派效力的舵主们查办。赏罚分明，保持着十大帮规、护坛十戒的威力信仰，也就完全在刑堂之手，表面上刑堂是不重要，其实关系整个凤尾帮。

人多是良莠不齐，任凭多么严厉的法度，四下里也有许多放纵不守规矩的弟兄们，海鸟吴青他接掌刑堂香主之后，督率着本刑堂下四位刑堂司、四位舵主在十二连环坞分关内外昼夜的明查暗访。这海鸟吴青称得起铁面无私，他执行护坛十戒，不论朋情不论友谊，只要稍犯坛戒，立时着护坛十戒的规则来治惩罚。各舵下效力的弟兄们，十之七八是江湖上亡命之徒，这人极不容易理，极不容易统率，他们完全是知法不知恩。在以前的刑堂香主，就为得过于宽厚纵容，所以才连他自全毁在这情形下。海鸟吴青督率着八位弟兄，这一整顿龙总舵内外，数月的功夫，把十二连环坞二千余人，这么庞大的群众们，整理得井井有条，谁也不敢稍犯坛规。海鸟吴青得内三堂香主的重视，也就完全在他这么忠心报效上。他一晃在十二连环坞已经效力七年之久，可是暗中也得罪不少人。他十二连环坞之后，就算把整个的躯献与凤尾帮，所以绝不作成家立业的打算。现在海鸟吴青作刑堂香主，真是一劳永逸，铁筒似的地位，绝不会摇动。只是近一二年来，凤尾帮基已经固，声势越发浩大，分坛分舵已经散布到山左右、大河南北，在江湖中百余年来，所有的帮会没有象凤尾帮这么大成就的。

天南逸叟武维扬近年来，格竟有些变了，对于一般辅助他重建凤尾帮的老前辈们，时起猜疑之心。天南逸叟武

趁心如愿，我们凤尾帮中，又何尝不埋没了许多人才？多少有一些因缘，总可以比较容易往上奔，有你罗伯父那里把你荐龙总舵下，这一关，没有人不容易去。象你这有志气的人，只要帮之后，绝不会少立了功劳，有你罗伯父把你荐总舵下，绝不致再落别人的批评、指摘，往后的事全在你好自为之了。”

海鸟吴青遂听从了三绝掌罗义的指教，把他荐到了双手金镖罗信坛下效力，终归是近楼台先得月，海鸟吴青更肯卖命，并且赶到了几次的机会。那时双手金镖罗信，正在掌着护送海沙船，他这一舵领率着一百只大船、四十只快艇，海鸟吴青随船护送。在一次以十二只大船满载海沙送往丹，在没浙江境内，被缉私营堵劫。海鸟吴青拼命拒敌，更能够智勇兼施，当时调度着自己的船只，竟自把缉私营击退，一没受损失，保护着海沙船，货到了，原船返回十二连环坞，海鸟吴青算是连续立了最大的功劳。并没等双手金镖罗信往里荐举他，天凤堂香主欧尚毅在清查各外舵时，见他立了这么大功劳，并且一些不骄不傲，欧尚毅更亲自叫他试演武功本领，遂把吴青调内三堂效力。

海鸟吴青自从接掌刑堂香主之后，十二连环坞好象换了一番气象，海鸟吴青真是昼夜辛勤，一不敢放松，十大帮规是轻易不会犯。可是龙总舵从分关说起，分关外护关的外港，就是十二舵，再从东坪坝一带沿着港，算是十二连环坞的外围，又有巡江十二舵。这二十四舵虽在主坛之外，可是完全归龙总舵掌。分关里，盐仓这边，就是一百多只运海沙大型船，和保护分关的四十只快艇。分关掌着是一家香主、两家舵主，往里从盐仓这里到内港，是十二大卡，守护着十二连环坞。到内港，是二十八宿护主坛的船帮大队，再往里就是掌着外三堂以下二十四总领主坛杂务，这就是保米仓的，保服装的、保兵、打造兵刃暗，全有一家舵主掌着，后面是外三堂内三堂，只这六大坛值役的就有五百余人。十二连环坞统辖着这么大的人力力，所以必须严定赏罚，督斥有方，完全就仗着刑堂能够真的执行护坛十戒。